Сталинский период (январь 1924 – март 1953)
Говоря языком, принятым у исследователей истории спецорганов и профильных журналистов, которые исследуют «горячие темы», личная охрана Владимира Ильича, закончила свою работу 27 января 1924 года на Красной площади, отдав последний долг охраняемому сразу после захоронения тела.
Говоря уже строгим штабным языком в этот день по окончании траурного мероприятия снялся с постов личный состав спецотделения (преемник переименованного 26 ноября 1920 года оперативного отделения при президиуме ВЧК ) под руководством того же Абрама Яковлевича Беленького. Это подразделение, которое исправно продолжало выделять эпизодическую охрану Льву Троцкому и Феликсу Дзержинскому. То есть ВЧК продолжало свою работу и с февраля 1924 года в одной из ее московских структур образовался образцовый и проверенный в серьезном деле кадровый резерв человек в 20-25.
Примечательно, что информации о том, что в это время именно эта боевая единица ВЧК выделяла охрану Иосифу Сталину прямых (документальных) сведений не сохранилось.
Абрам Яковлевич Беленький и сотрудники группы охраны дачи в Горках.
То есть, строго говоря, на похоронах Ленина бы двое охраняемых лиц. Не лишне напомнить, что эта охрана выставлялась только с согласия указанных товарищей, которым было предписано извещать о своем участии в массовых мероприятиях не позднее шести часов до их начала. При этом, нужно понимать, что подобный документ не мог обрести жизнь без визы Феликса Эдмундовича. Это же практически образец штабного мышления, когда верховноответственный за всю госбезопасность Дзержинский ставит условия гарантий выполнения поставленных перед ним задач. Дело в том, что этим документом очень вежливой формулировкой, но прямо… запрещалось участие «ответственных товарищей в митингах и собраниях». То есть, ответственность за «хождение в народ» без уведомления ВЧК руководящий дуэт страны брал на себя. Напомним, что это директива и “modus operandi” (образ действия) ВЧК с 1920 года.
ВЧК, как комиссия с февраля 1922 года — председатель Главного Политического Управления (ГПУ) при НКВД РСФСР. Нужно заметить, что даже к этому времени Феликс Эдмундович не входил в могущественную партийную элиту страны, а был лишь исполнителем ее решений. То есть, стратегические вопросы, связанные с обеспечением безопасности страны решали не чекисты, а партийная элита во главе с Владимиром Лениным.
Одним из вопросов, с которым правящая «тройка» Зиновьев-Каменев-Сталин столкнулась сразу же после смерти Ленина, был вопрос, кто займёт его место на становящемся всё более декоративным посту Председателя Совнаркома. В итоге контролируемое «тройкой» большинство Политбюро ЦК продвигает назначение на эту должность умеренного Алексея Ивановича Рыкова, который был первым народным комиссаром, пробыв на этой должности почти неделю и отбыв в Москву на работу в Моссовете. Кстати, 10 ноября 1917 года именно он подписал постановление СНК о создании милиции.
За четыре года с момента принятия этого приказа и на день смерти Ленина не только в ВЧК, но и в государственном аппарате страны произошли серьезные изменения. Дзержинский, совмещал много постов и к этому времени и с сентября 1923 года занимал пост председателя ОГПУ при СНК СССР. С 1924 года кандидат в члены Политбюро ЦК партии. С февраля 1924 , практически сразу после смерти Ленина председатель ВСНХ СССР. Он умирает 20 июля 1926 года в возрасте 48 лет.
Комендантом Кремля оставался Рудольф Августович Петерсон.
Как полагает секретарь Сталина Б. Г. Бажанов, к 1925 году Сталин уже в общих чертах завершил процесс расстановки своих сторонников на ключевые должности секретарей губернских парткомов.
К 1926 году основные оппозиционеры уже полностью потеряли реальную власть. Троцкий лишился постов наркомвоенмора и предреввоенсовета, Зиновьев — председателя исполкома Ленсовета и председателя исполкома Коминтерна, Каменев — главы Московской партийной организации, зампредсовнаркома и председателя Совета Труда и Обороны. Хотя они всё ещё сохраняют членство в ЦК, и даже членство в Политбюро, на всех пленумах ЦК, заседаниях Политбюро и на всех партийных съездах они уже оказываются в меньшинстве. В отсутствие всякой власти оппозиционерам остаётся только перенести свою борьбу со Сталиным в область чистой идеологии в надежде склонить на свою сторону партийное большинство. Оппозиция ожесточённо обвиняет Генерального секретаря в «бюрократическом перерождении партии», «движении к термидору», нежелании проводить «сверхиндустриализацию» и саботаже строительства «международной системы социализма».
С 1923 по 1929 годы за охрану руководителей советского государства отвечало специальное отделение при президиуме ВЧК-ГПУ (с 1926 года – при коллегии ОГПУ). Очень важно заметить, что 10 июня 1927 года решениями ВЦИК ВКП (б) СНК СССР к 14 руководящим советским работникам были прикреплены сотрудники спецохраны ОГПУ, по одному на каждое охраняемое лицо.
Иван Христофорович Юсис - стал начальником охраны Сталина — в 1927 году. С этого момента он словно тень следовал за генсеком, потому дома (жил тогда возле Лубянки) бывал крайне редко. Вот супруга генсека Надежда Аллилуева и похлопотала, чтобы всю семью Юсиса поскорее поселили в Кремле и он мог бы почаще видеться с женой и дочерью. Адрес был такой — Кремль, Коммунистическая улица, нижние апартаменты, квартира 9. На втором этаже вместе с Юсисом жили Дзержинский и Курский, а на третьем были квартиры Ворошилова, Рыкова и Демьяна Бедного.
С тех пор должность «прикрепленный» стала одним из тех фундаментальных системных элементов, которые неизменно присутствуют в современном подходе к обеспечению личной безопасности. Сегодня она перешла и в сферу частной охраны, при том, что работа телохранителей в России пока не имеет своего правового поля. Лучшие профессиональные традиции не требует законодательного утверждения, и прикрепленный в силу своего положения практически всегда, даже по умолчанию, является начальником личной охраны.
Интересно, что в 30-е годы прошлого века Секретная Служба (Secret Service) США тоже имела подобную должность, но называлась она «личный офицер безопасности» (personal security officer). Этот «личный офицер» работал с охраняемым до тех пор, пока тот по каким-либо причинам не лишался своего высокого поста. Или, как это не раз случалось с американскими политиками, не был убит…
По роду службы отец должен был постоянно находиться в непосредственной близости к Иосифу Виссарионовичу, поэтому в 1928 году мы перебрались из Варсонофьевского переулка в Московский Кремль — в Нижние апартаменты Большого Кремлевского дворца. В царские времена там находились комнаты фрейлин, ну а нашими соседями стали, к примеру, Дзержинский, который жил в конце коридора, Ворошилов и Демьян Бедный, занимавшие квартиры этажом выше, и другие известные люди.
После 1929 года, когда Иосиф Сталин окончательно утвердился у власти, численность личного состава правительственной охраны начала увеличиваться, совершенствовался механизм отбора и подготовки кадров, усиливалась сама система обеспечения личной охраны руководителей государства.
Так, 29 мая 1930 года была создана Центральная школа ОГПУ. Проводились внутренние реорганизации спецотдела, наращивалось его материально-техническое обеспечение, расширялась и правовая база.
Еще одна важная веха в истории становления системы госохраны: в 1934 году ОГПУ вошло в состав НКВД СССР (образованного из НКВД РСФСР) как Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).
1 декабря 1934 года в Ленинграде, в Смольном, был убит член Президиума ЦИК СССР, член Политбюро и секретарь ЦК ВКП (б), секретарь Ленинградского обкома и горкома партии Сергей Миронович Киров.
Обеспечение безопасности Кирова было возложено на 4-е отделение (начальник — М. И. Котомин) Оперативного отдела (начальник отдела — А. А. Губин) УНКВД по Ленинградской области. Отделение состояло из двух частей: комендатуры Смольного и группы личной охраны. С середины 1933-го до февраля 1934 года численность личной охраны Кирова возросла с 3 до 12 человек. В это время он был избран членом Политбюро ЦК ВКП (б) и секретарем ЦК. Для сопровождения охраняемого лица во время его поездок и при следовании пешком стала выделяться автомашина с группой сотрудников Оперода (как правило, два человека). Были предприняты меры по усилению охраны Смольного с внешней стороны, у дома № 26/28 по улице Красных Зорь и помещений дачи Кирова на Каменном острове.
Известно, что Сергей Миронович тяготился охраной. В ноябре 1934 года начальник Оперода Губин докладывал руководству, что Киров по-прежнему не разрешает охрану. Сотрудникам охраны (за исключением лиц сопровождения) были даны указания держаться от охраняемого лица подальше и не показываться на глаза. Вопрос о выделении специального комиссара для постоянной охраны Кирова так и не был решен.
3 декабря 1934 года нарком внутренних дел Ягода подписал приказ: «За халатное отношение к своим обязанностям по охране государственной безопасности в Ленинграде снять с занимаемых должностей и предать суду руководство Управления НКВД по Ленинградской области».
Устремления ответственных за обеспечение государственной безопасности лиц в это время сводились к системной централизации. ГУГБ получало существенную возможность маневров силами и средствами под единым руководством, тем самым обретая универсальность и повышая свои оперативные возможности.
С апреля 1936 года в Опероде (Оперативном отделе) ГУГБ НКВД СССР появилась особая часть, занимавшаяся обеспечением безопасности охраняемых лиц. В ноябре она была реформирована в самостоятельный отдел охраны, а с 25 декабря 1936 года, когда отделам госбезопасности присвоили номера, этот отдел стал называться 1-м отделом ГУГБ НКВД СССР со своей школой. В том же году Управление Коменданта Московского Кремля было подчинено НКВД СССР.
